你好,欢迎来卓海财税!
  • 你好,欢迎来卓海财税!
  • 我们的微信
  • 联系我们
  • 在线咨询
  • 地方财政收入盘点

    2019-08-07 16:48:37 网站小编 71

    有许多渠道可以弥补收入的减少,减少不必要的开支,并根据规则和条例进行良好的预算调整,但核心是确保全面执行减税和削减费用。

    “真实货币和白银”的财政收入一直是外部观察当地经济的关键指标,被称为经济“晴雨表”。

    上半年,中国经济总体运行平稳。然而,在大规模减税、减费2万亿元的政策背景下,加上经济增长放缓和外部形势复杂,大多数省份的财政收入并不乐观。

    目前,已有28个省上半年公布了地方公共预算收入情况。第一位财经记者发现,财政收入规模排名与去年没有太大差别。广东、江苏和上海仍然排在前三位,而一些收入规模相近的省份排名略有变化。从收入增长的角度来看,几乎所有省份都在下降,包括北京、重庆、贵州、新疆、海南等。甘肃和青海的收入已经进入负增长,这在过去十年中是罕见的。

    财政收入下降,刚性支出没有减少,地方财政收支矛盾加剧。为此,各种渠道来弥补收入的减少,减少不必要的支出,依法做好预算调整,但核心是保证减税和减费的实施。

    广东的收入是山西第一个增长率

    财政收入规模反映了地方经济的实力。上半年,广东省地方公共预算收入6855.93亿元,在上述28个省中排名第一。事实上,在过去的28年里,广东的财政收入一直位居第一。

    其次是广东、江苏、上海、浙江,共获得4000多亿元人民币,位居第二、第三、第四,山东、北京获得3000多亿元人民币。

    这六个省都在东部地区,一般公共预算收入的总规模约为2.75万亿元,占地方财政总收入的近一半,已成为支撑国家财政收入的重点地区。

    此外,不同省份的经济增长率和产业结构也不同。与去年相比,今年上半年部分省份的财政收入规模略有变化:河北潮河南,江西潮辽,陕西潮重庆,广西潮贵州,海南潮甘,但差距不大,几十亿到几十亿元之间。

    从财政收入增长来看,上半年煤炭大省山西省以12.9%的增长率位居第一,保持了去年全年的领先地位。上半年,山西煤炭等能源行业保持平稳增长,新能源汽车、光伏电池、铁路机车等装备制造业增加值和利润保持较快增长,基础设施投资保持较快增长。建筑业和房地产开发保持高速增长,导致地方财政收入快速增长。

    今年上半年,河北和浙江的财政收入增长了两位数,四川、广西、河南和安徽等12个省的财政收入增长速度比全国平均水平快3.3%。重庆、贵州、青海、新疆、海南、北京、甘肃的财政收入出现负增长。

    主要原因是减税是增长率下降的主要原因。

    一般来说,上半年财政收入增长速度相对较快,但今年上半年,几乎所有地方的收入增长率都急剧下降。

    例如,发展最快的省份山西,上半年的公共预算总收入比去年同期增长25.4%,上半年几乎减半至12.9%。广东省财力雄厚,上半年收入增长10.3%,上半年收入增长5.1%,税收增长率由13.3%降至2.4%。去年上半年增长率最低的重庆,其收入增长2.7%,今年上半年下降至-7.8%,税收增长率从11.7%降至-2.5%。

    各地区财政收入增长下降的主要原因是大规模减税和收费造成的收入减少。

    随着今年增值税税率的大幅下调,个人减税政策、地方一半征收“六税二费”等措施,地方税收增长速度正在下降。此外,今年以来,中小科技企业和保险企业所得税优惠政策增加,导致企业所得税收入增长下降。今年上半年,全国共减免税收11709万亿元。

    例如,虽然山东财政年度上半年的一般公共预算收入略有增加,但税收收入却出现-0.3%的负增长。其中,个人所得税,城市土地使用税和印花税分别下降36.9%,16.6%和14.3%,减税效果立竿见影。上半年,山东累计实现减税570亿元,其中地方税收310亿元,影响财政收入增长8.4个百分点。

    例如,江西省财政厅表示,在经济低迷和减税、降费的综合影响下,后期财政收入增长的压力很大。在支出方面,更难平衡财政收支。在财政收入增速放缓的情况下,土地收入也不乐观。上半年全省土地销售收入下降14.4%,减少104亿元。年初,地方政府预计将利用土地销售收入还清债务。现有财政资源更加紧张,给公共预算资金带来了更大的压力。同时,各种刚性支出需求有没有增加。加强基层“三包”底线,支持三大斗争,推进供给侧结构性改革,实施农村振兴战略,需要大量资金。各级财政收支平衡的难度越来越大。

    早些时候,一些财税专家对第一财经记者说,随着7月新出台的3000亿元减费措施的实施,下半年的减税减费力度更大。预计地方财政收入将进一步放缓。

    贵州省财政厅的数据显示,从今年1月至7月中旬,全省公共预算收入同比下降5.5%,比上半年略有扩大。

    许多措施都强调了收入和支出之间的矛盾

    虽然今年的减税和降费规模超过了地方预期,但上半年许多省份的财政收入略有增长,但支出仍保持两位数增长,财政收支压力明显加大。

    例如,今年上半年,贵州省一般公共预算收入下降5.4%,但一般公共预算支出同比增长21.4%。

    山东省财务部副主任姜龙也表示:“今年各级财政确实面临着巨大的压力。”一方面,由于经济低迷、减税等因素叠加,财政收入增长面临诸多困难。另一方面,僵化的支出有增无减,使预算难以平衡。“

    “开源,节流,提高效率”是当地解决财政收支矛盾的关键词。

    开源是指在实施减税、降费政策的前提下,通过依法加强税收征管、特别是打击税收欺诈等各种途径增加收入的做法。

    例如,2018年8月以来,在公安、海关、中国人民银行的大力支持下,税务机关共查处虚拟企业115400家,发现虚假发票639.33万张,涉税1129.85亿元。对2028家“假出口”企业进行查处,追回税款损失140.83亿元。

    此外,一些地方政府还保留了政府的利益,利用历年的预算调整资金,回收各种金融资本存量,增加了国有企业的利润限额,使非税收入保持快速增长,弥补了减税幅度的减少。

    为了弥补当地的减少,今年中央政府还增加了转移支付的规模,加快了支付进度。新的地方政府融资债券配额也已提高到3万亿元,并提供了一定数量的再融资债券,帮助地方政府借新贷款,缓解经济压力。

    节俭主要是为了削减不必要的开支。今年,各省提出要生活吃紧,一般行政支出要减少5%以上,继续严格控制“三公”经费。

    比如,山东省级部门统一按8美分的比例削减了业务项目支出,绩效考核的结果没有达到质量项目的水平。已到期但未迫切需要的项目资金按照削减预算10美分的规模予以注销。同时继续严格控制“双龙”的资金,省“双龙”预算连续六年“只增不减”,年均减少14.41。

    提高财政资金效率,优化财政支出结构也是当前地方努力的方向。许多省份推行全面的预算绩效管理,“花钱必须有效,无效必须追究责任”,以保证财政资金的使用于刀刃上。

    为了确保减税和减免费用,重庆等一些省份已经积极降低了收入目标,并在年初将税收收入增长率设定在7%左右,降至4%左右,也有利于财政平衡。


    联系我们

    成华办公区地址:成都市杉板桥南五路366号1栋(东方天地7栋)1单元16楼1611号
    锦江办公区地址:成都市锦江区一环路东五段108号东恒国际2栋1单元304号
    金牛办公区地址:成都市金牛区韦家碾一路118号4栋12层7号

    免费服务热线: 028-84551978

    服务QQ:279943026   咨询时间:9:00 ~ 18:00

    您也可以拨打 : 18180632968
    服务时间: 7x24小时

    电话咨询
    邮件咨询
    在线地图
    QQ客服